海南自贸港重点园区挂牌
2020年6月3日上午，博鳌乐城国际医疗旅游先行区等11个重点园区同时挂牌，标志着海南自贸港建设正式拉开序幕。重点园区将以推进早期安排、取得早期收获的实际成效为自贸港建设开好局、起好步，发挥辐射带动作用，高质量高标准推进全岛自贸港建设。
▲ 省委常委、省政府常务副省长毛超峰为海南自由贸易港博鳌乐城国际医疗旅游先行区揭牌
海南自由贸易港建设总体方案
2020年，是海南自贸港的建设元年，从探索到建设，一段历史新篇已傲然开启。在这样可以清晰遇见的未来面前， 6月1日，我国正式对外发布《海南自由贸易港建设总体方案》。《总体方案》从贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利、数据安全有序流动等11个方面，共推出39项具体改革举措和制度安排，同时分步骤分阶段安排了2025年前、2035年前的重点任务，对组织实施提出了明确要求。
海南自由贸易港
开放领域更广，程度更深
所谓海南自由贸易港，是指覆盖海南岛全岛， 在实现有效监管的前提下，建设全岛封关运作的海关监管特殊区域。在这里货物、资金、人员进出自由，绝大多数商品免征关税。
海南自由贸易港比自贸试验区开放领域更广，程度更深。将通过实行高水平贸易和投资自由化便利化政策，建立具有国际竞争力的特殊税收制度，实施市场准入承诺即入制度等多项制度的创新，建设全球开放层次最高的特殊经济功能区域。
总体方案还明确了海南自由贸易港的发展目标：
◆到2025年， 将初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港制度体系；
◆到2035年， 自由贸易港制度体系和运作模式更加成熟，成为我国开放型经济新高地；
◆到本世纪中叶， 全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。
海南自由贸易港
“高”在哪儿？
方案提出，要把海南自由贸易港建设成为高水平的自由贸易港。那么，这个高水平体现在哪些方面呢？
货物贸易：以“零关税”为基本特征
一是 制定海南自由贸易港禁止、限制进出口的货物、物品清单，清单外的货物、物品自由进出；
二是 制定海南自由贸易港进口征税商品目录，目录外的货物进入自由贸易港免征进口关税。 以联运提单付运的转运货物不征税、不检验。
而对于货物的存储，海南自贸港不再设置存储期限，并可以自由选择存放的地点。实施“零关税”的货物，海关免于实施常规监管。
服务贸易：“既准入又准营”
实施跨境服务贸易负面清单制度，破除跨境交付、境外消费、自然人移动等服务贸易模式下存在的各种壁垒， 给予境外服务提供者国民待遇。
非禁即入
实施市场准入承诺即入制
这次的方案提出， 实施市场准入承诺即入制。严格落实“非禁即入”， 对具有强制性标准的领域，原则上取消许可和审批，建立健全备案制度，市场主体承诺符合相关要求并提交相关材料进行备案，即可开展投资经营活动。
在监管方面， 实行以过程监管为重点的投资便利制度。在政府采购方面，要对内外资企业一视同仁。在完善产权保护制度方面，加强区块链技术在知识产权交易、存证等方面应用，探索适合自由贸易港发展的新模式。
关键词一 “零关税”
根据《海南自由贸易港建设总体方案》，“2025年前，适时全面开展全岛封关运作准备工作情况评估，查堵安全漏洞。待条件成熟后再实施全岛封关运作，不再保留洋浦保税港区、海口综合保税区等海关特殊监管区域”。“全岛封关运作前，对部分进口商品，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。全岛封关运作、简并税制后，对进口征税商品目录以外、允许海南自由贸易港进口的商品，免征进口关税。”
关键词二 “一线”和“二线”
根据方案，“在海南自由贸易港与中华人民共和国关境外其他国家和地区之间设立‘一线’”。
“在海南自由贸易港与中华人民共和国关境内的其他地区之间设立‘二线’。”在分清楚“一线”和“二线”之后，我们再来看看，相对于海南自由贸易港，对于大多数生活在“二线”之内的我们普通人，新政策将产生什么影响。
根据方案，“货物从海南自由贸易港进入内地，原则上按进口规定办理相关手续，照章征收关税和进口环节税。对鼓励类产业企业生产的不含进口料件或者含进口料件在海南自由贸易港加工增值超过30%（含30%）的货物，经“二线”进入内地免征进口关税，照章征收进口环节增值税、消费税”。
这也就是说，政策实施后，海南自由贸易港的货物，进入我国的其他地区，原则上征收关税。但鼓励类产业企业的货物，只要没有使用进口料件，或者使用了进口料件，但经过了在自贸港加工，加工增值超过或达到30%，那么，它的货物进入内地，也可以享受免税。简单地说，海南自贸港的货物进入二线之内，要想享受免税政策，要满足两个条件，第一是鼓励类产业企业的货物，第二就是至少经过了30%的粗加工。
在中国特色自由贸易港的航程上 “ 号”正风帆高扬！
《海南自由贸易港建设总体方案》的发布为我们描绘了一幅新时代改革开放的美好蓝图。在最强劲的自贸港东风面前，博鳌 作为博鳌乐城国际旅游先行区的标杆企业，抓住机遇用足用好用活海南自由贸易港政策，奋力探索高质量发展的新路，乘势而上，大力发展“医养结合、医旅融合”的高端健康服务产业，不断推出多样化的健康服务产品，丰富、完善和发展 生命养护模式。在海南自贸港建设的历史机遇下， 将引进更多国际优质的产品、技术、设备，给其他国际化药械企业进驻先行区提供示范性作用，为先行区的国际化建设添砖加瓦，贡献 力量。
2020年是海南自贸港建设开局之年， 将迎来新的发展时期，继续以真情服务、严守品质、持续创新作为动力源泉，以精益求精的匠心精神推进服务产品的创新和服务升级，继续为会员们提供全方位、全周期的生命养护——生命品质服务，成就每一位会员的健康人生、美丽人生、健康人生！十五年匠造，博鳌 以不可比拟的魅力与实力，必将在腾飞式的海南自由贸易港建设中脱颖而出，携手“第二人生”展翅翱翔。
